私自占地盘，还向朝廷上表要封赏，这个操作看似嚣张无脑，可是却十分附和大汉现在的政治环境。

你看朝廷现在是董卓把持，可袁术还是上表孙坚为豫州刺史。不管最后成不成，先把名分给占了。日后掌管豫州也好师出有名。

孙坚是豫州刺史，那么豫州自然是归他管。什么？你说孙坚是自领豫州刺史，朝廷没发话？小子我看你就是董卓这个国贼的同党，拉下去咔嚓了！

嗯，事情就是这么简单！主要还是看自己手上的兵马多不多，牛叉不牛叉！

刘玄也想这么操作，到时候抢占了并州，然后上表朝廷自领并州刺史、州牧啥的，再把华雄也给安排一下。

咋说也是便宜义子，军中头号大将。就算日后跟不上主流一线的猛将队伍，那也不能委屈了人家。

这样一来，把华雄安排在后方做个太守就成了一个不错的选择。

这一点上，刘玄还是受了系统讲解孙康、孙观兄弟履历的启发，孙康、孙观都能做太守刺史，没理由比他们更能打的华雄不行啊！

以前刘玄对大汉的官僚体系是一知半解，所以搞不清楚太守、刺史、州牧的关系。

每次在心里盘算十八路诸侯的时候，刘玄心里都在不断的吐槽，袁绍一个渤海郡太守居然成了盟主，领导者一群高他一级的刺史、州牧来讨伐董卓。

现在不一样了，有了系统帮忙上网查资料，刘玄立刻便明白了这个诡异现象的由来。

首先大汉有十三个州。每个州各有一名朝廷派遣的刺史，负责监察、纠风工作。

因此刺史虽然会冠以各州的名号，比如幽州刺史、冀州刺史，可实际上却并非是地方行政官员，而是朝廷特派的监察官员。

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从职能来看，刺史相当于现在的中央巡视组巡视专员。

当然这是指正常情况下，而现在的大汉明显不正常，所以还要看手里的兵马说话，冀州刺史韩馥明显就不如徐州刺史陶谦，被名义上的下属渤海郡太守压得死死地。

而徐州刺史陶谦，明显就是牢牢掌控了徐州的兵马大权。

而州牧一开始就是刺史改过来的，只不过后来被废弃了，直到黄巾起义，朝廷为了应付各地的起义军。

老皇帝汉灵帝便准许了刘焉的请求，派清名重臣到地方担任州牧，掌管一州的军政大权，镇守地方安定天下。

于是，州牧就从原先的虚职摇身一变成为了州的最高长官。

从职能来看，州牧相当于现在的省高官兼高官、省军区司令员。集一州的全部大权于一身，封疆大吏莫过于此。

另外多说一句，刘焉就是刘璋的老子，目前正蹲在益州和张鲁的貌美母亲勾勾搭搭。让张鲁在汉中反叛隔断了益州和朝廷的联系。把三个儿子丢在洛阳，自己做土皇帝的家伙。

所有，刺史和牧都是州级领导，但是牧的更大，掌柜一切事务。不管刺史还是州牧，想要挺起腰板说话，那就要得到手下太守们的支持！

州的下级行政单位是郡，相当于后世的市。郡的最高长官为太守（也称“郡守”），相当于现在的市长。

别看地方小，但太守是最实惠的，是真真正正的军阀，我想干什么就干什么，能力强的可以跟州牧对着干。

比如孙坚在起兵讨伐董卓的时候，就是长沙太守。后面与袁术基情迸发才被表为豫州刺史。至于袁绍这个渤海太守就更不用说了！

郡的下级行政单位是县，人口多的县领导称县令，人口少的县领导称县长。

县以下就靠地方的乡绅、宗族族长进行自治了，因此古代有句话叫“皇权不下县，县下惟宗族”就是这个道理。

这么一顺下来，刘玄立刻便明白了