宋献策不傻，反而脑子非常的活，听完秦宇说的属国政策后立即就明白了秦宇想干什么，顿时就大声赞道。

“陛下英明，如此那些属国，必将永世为我大秦藩属，再无反叛之忧，只是敢问陛下，这朝贡还要不要继续？”

“朝贡还是要的，只是今后所需开销，一切由各国自行负责，贡品随便，我大秦的回礼，就赏赐一些笔墨纸砚吧，五年朝贡一次就行了。”

秦宇想了想道，接着话锋一转哼道，“那李氏朝鲜，反复无常，若非当初大明万历年间，我中原王朝数次派遣大军，最终打败倭人，他们怕不是早已沦为倭人的奴仆。

可后来女真人崛起，他们却背叛大明，又投靠后金，如今竟还有脸向我中原王朝求援，简直无耻之极，如此狼心狗肺之国，根本就没有资格成为我大秦的属国，我大秦也不需要这样的属国，还有安南，历来我中原王朝内乱之时，就趁机窥视我国土，掠夺我汉民，我中原王朝强大时又做出卑躬屈膝之态，此等国家同样没资格成为我大秦的属国。”

“那陛下的意思是找个借口出兵灭之？”宋献策心中咯噔了一下，试探的问道。

“这倒不急，你回去后只需找个借口将他们派来的使者赶走就是了，记住一定要有理有据，不能落下话柄，毕竟这两个国家历来为我中原王朝潘属，朕不希望将来出兵征讨时，引起他国恐慌，损我礼仪之邦，文明之师的形象。”

秦宇摆摆手，然后嘱咐道。

这两个国家的位置都很重要，国民汉化也非常严重，所以还是直接管理要好一些，但却不能蛮干，毕竟华夏人和欧洲人不一样。

欧洲人只是纯粹的讲究利益，但华夏人却是讲道德的，持强凌弱这种事，是万万不能干的，否则将数千年来的价值精神观弄崩塌，反而会得不偿失。

一个不讲道德的民族，哪怕发展的再先进，最终都会走向灭亡，虽然看似迂腐了一些，却对整个社会文明至关重要。

“陛下放心，臣知道该怎么做了。”

“嗯，属国的事情，暂时就这么办吧！你回去后就将新的制度告诉给他国使臣，然后让他们回去禀报给自己的国王，若是愿意做我大秦藩属的，明年春季再来朝贡吧，这次他们带来的贡品就由皇家购买了，吃住所需开销也由皇家负责了。”

“是，陛下，微臣告退！”宋献策赶忙行了一礼，退了下去，心中却是颇为激动。

因为他知道今后他这个理番院的院首，不会像历朝历代那般只是个虚职，而是一个十分重要的实权部门，甚至不会低于都察院。

其实宋献策猜的没错，理番院在秦宇的心目中，确实非常重要，是他用来征服世界的一个部门。

这时代的通信条件，注定了那他哪怕打到欧洲去，最后也是无法直接治理的，若强来最终就会陷入无数的泥潭，说不定都能将强大的帝国直接拖垮。

所以武力征服只能占一两成，主要还得用文化经济慢慢来征服，而这一大任，将来势必要由理番院担任。

其实秦宇对于解放世界，解救所有被压迫民族的大业，是有着详细计划的。

同样分为三步走，第一步，在未来的五年内，南北并进，一边将欧洲人逐出南洋，再扶持十几个大小属国。

一边将西域各国收服，将漠西诸部灭掉，将倭国彻底征服，这样就将大秦附近的民族基本上都解放了。

第二步，则是解放中亚，预计耗时十年，同样是水陆并进，先派大军远征，将奥斯曼帝国和波斯帝国灭掉，然后扶持中亚所有民族独立建国，并签订附属国盟约。

到时候大秦只需要在海湾地区选一块小地盘，成立一个独立州，驻扎一个军团，再驻扎一支舰队，就能很好的约束各小国之间的矛