大概率会赢。

而一直输，第一次输第二次输，凭什么第三次就不会输。

徐禧当即从袖中取出舆图给章越比画道：“丞相，这一次党项割银，宥，绥三州，但据此地却不能守，有割地却如同无割地。”

“如果不能尽城横山，则不足以俯瞰平夏。反观若城此地，平川千余里皆沃壤，可以耕稼，为屯田之计。屯劲兵以抗虏，则河北之地尽可耕种，破贼是迟早的事。”

章越拍腿道：“误也，误也，你所言的筑城之地，乃西贼所必争。且路险而远，胜不能相维，败不足相救，非战守之利也。你若真欲城横山，我以为当自石堡始，次啰泊、罗韦，非垒章山连之法不可，然而此法非数岁之力不可就。”

吕大忠道：“丞相，无论是西攻东守，东攻西守。”

“最后都是要攻下兴、灵二州，覆灭党项基业。要为此必须后勤之保障。为今之策，莫若先自近始，聚兵境上。”

“于银、宥二州之间，相地形险阻，量度远近，修立堡寨，储蓄粮草，以次修完银、宥。移挪兵粮，以为根本，俟其足备，徐图进取。如此则横山一带西贼不复耕，必使绝其生理，不烦王师，自当归朝，此实万全之策。”

章越盯着舆图上，徐禧吕大忠所标注的筑城位置，不由摇头。

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同样是堡寨战法，横山进筑和天都山，兰会一线进筑的不同，就是脱离宋军补给线太远。

要是修堡垒一条路过去，耗费太大了。

但要是按照徐禧，吕大忠的办法，放弃章越在‘兰州，西安州’垒章山连的进筑方式，犹如蛙跳战术一般，一下子形成了一个非常深入的突出部。

无论是罗兀城，还是历史上的永乐城，都有这个严重的问题。

徐禧道：“只要银州筑城成功，三个月便可大功告成。所费一定比在兰会进筑省时省力。”

“下官受韩枢相之托，以此策禀告丞相，还请丞相能支持此策！”

章越看向徐禧心道，没错，你历史上就是因此而死在此地。章越生出一等痛心之感，我一再在救你的命，你却不知道。

章越揉了揉眉心，再度将徐禧，吕大忠所献的筑城横山的文案过目。

出此主意的事韩缜，徐禧和吕大忠作为幕僚起草的文书。

比历史上好一点是，徐禧这一次方案选择了筑银州故城，而不是永乐城。历史上种谔也是修筑银州故城，但是为徐禧和沈括二人反对，最后修筑了永乐城。

而这一次没有种谔的反对，徐禧，吕大忠直接选择在银州故城，其计划与种谔历史上的差不多。

从银州向横山推进。

下面的问题是自己要不要支持这个计划。

从章越心底肯定是不支持的，他现在要利用对党项征战所得的威望着手改革官制，弥补新法的事。

推迟两年再对西夏用兵，方是他理想的状态。而且进筑横山，也与他西攻东守的战略南辕北辙。

韩缜为了他进一步建功立业的野心，提出了进筑横山的计划，不仅打乱了他的步骤，也违背了他的战略。

不过徐禧，吕大忠这个计划可行性是有的，而且从灭党项而言，花费的时间以及消耗的钱粮都比章越的计划更省时省力。

章越对徐禧，吕大忠道：“你们也知道，此案本相是绝不会支持的。”

但见徐禧拜倒在地道：“还请丞相三思啊！”

吕大忠亦是拜下磕头道：“丞相，此乃灭党项之妙策，断不可坐失良机啊！”

徐禧泣道：“丞相，此策乃徐某一力主张的，若是失败，徐某愿全负其责。”

吕大忠道：“丞相，眼下兰州大捷，西军上下