想，只是我国在十二国中威望不足，恐怕难以牵头实现此事啊。”

青璃道：“龙国海岸目前已经成了亡灵海盗的老巢，且与五色恶龙为伍，近处的狮、兔二国海岸可谓是饱受其扰，陛下可以先派出使节游说狮、兔二国，提出结盟共抗亡灵海盗，这两国一定会率先加入。龙国虽然是处在分裂割据状态，但银璃龙一族在琉璃龙中威望颇高，又与兔人国交好，只要兔人国愿意加入同盟，便可由其拉拢银璃龙加入，到时自可由银璃龙一族牵头促成十二国结盟。”

牛头国王一边听一边点头，当她说完时，高兴地道：“嗯，此计甚好！那就这么定了！我马上就派人出使狮兔二国！”

“陛下！臣有事启奏！”文臣一列最前端的一位牛头人忽然出班启奏，应该是位一品大员。

牛头国王道：“丑司徒请讲。”

丑是牛头国的国姓，上至王亲国戚，下至黎民百姓皆是以丑为姓，司徒并非此人的名字，而是官职，乃三公之一，此人果然是一品大员。

丑司徒欠身道：“陛下，臣十分赞同十二国结盟之事，只是我国与鼠人尚存在领土争端，又当如何化解呢？这些争端根深蒂固，如果处理不当，只怕会妨碍鼠人加入同盟。”

“这……”牛头国王情知他所言有理，一时也不知该当如何。

青璃启奏道：“陛下，外臣有事启奏。”

牛头国王道：“青璃将军请讲。”

青璃道：“实不相瞒，其实我国目前与鼠人国已经结成临时同盟，共同对付豨韦国。我们正在计划突袭豨韦王庭，结束现任豨韦单于的统治。事成之后，我们还会努力促成为期百年的长期同盟，并且在豨韦国中扶持傀儡王庭，以便豨韦国加入日后的十二国同盟。

但自玉腰将军在铁蹄关外单骑斩杀豨韦国十万大军统帅后，豨韦人已经放弃与贵国争夺鼠人国地上领地，转而全力对付鼠人国，而由于豨韦人突然转移了王庭，我们突袭豨韦王庭的计划也不得不被迫延迟。

目前的形式对鼠人国十分不利，若陛下此时能派兵支援鼠人国，必会有利于解决这些根深蒂固的争端，为日后鼠人加入十二族同盟打下坚实的基础。”