主要在首都汴梁和临安发行，刊期不定。

小报是当时人们对这类报纸的泛称。有时也称之为“新闻”，使“新闻”这一名词开始和报纸联系了起来。

小报的发行者通常是各地驻在首都的进奏官、使臣、朝廷衙门的中下级官员和书肆主人，以此来赚取外快。

南宋时，小报上还常载有北方军民抗击金兵的消息和主战派官员反对议和的奏疏。

因而被封建统治者加上“撰造浮言”、“乱有传播”等罪名，受到严厉查禁。

宋朝以后，各代也出过类似小报的出版物，时人称为小本、小钞或报条等，同样受到查禁。

在明朝中后期，出现了《京报》，是由通政使司或内阁在北平出版的半官方性质的期刊。

要争夺话语权，还有什么比办报纸更直接有效的吗？