权，各个公卿大臣以及地方官员既可自行辟除，他们为了发展个人势力，皆争相以此笼络士人;而士人为了做官，也不得不依托权门。这样便发展成为一种私恩的结合，最终实际上成了主官的私属。”

“于是朝廷集权力量遭到分割，地方割据势力得到发展，朝廷实力被削弱！”萧尘语气加重，直指当前选举制度的弊端。

“这……”汉章帝倒是没考虑过这个问题。

“臣想过了，这也是第二条——推行科举考试选拔制度，让天下人才流动起来，选拔可用之人，让寒门也加入其中！”

“科举考试选拔制度？”汉章帝不明所以，疑惑地看着萧尘。

“就好比军中比武大赛一般，通过一种考试制度将各种人才选出来，然后放到地方任职三年，再此筛选一遍，能者居上进入朝廷成为国之栋梁！”萧尘脸色一正，严肃的说道：“科举考试不亚于武帝时期的推恩令，发展好了它便可剥夺了士族地主的政治特权，削弱了地方豪强士族的势力，使官吏的选拔和任用权收归中央，有利于消除地方和中央在选官方面的腐败，改变了自秦以来以荐举为主的官吏选拔制度。”

“嘶……这真是个好办法！”汉章帝激动的连拍自己大腿，整个人刷一下就站起来了，激动的在牢外来回踱步。

“当然这个政策想要实施下去，就必须让穷人家的孩子也要有学上，也能识字读书……”萧尘自顾自的说道。

“这是自然，这是自然！”汉章帝想都没想赞同道，“关于科举考试的具体措施，以后再论，再论！”

汉章帝并非不清楚地方豪强对朝廷的威胁，自然也知道光武帝推行度田计划是为了什么，但是开国发展到现在，各地门阀世族已经壮大到看似不可撼动的体量。

如果强行拔出的话，怕是又是第二个王莽了。

如今萧尘提出的这个科举考试制度让汉章帝胸中郁气一扫而光。

“这个办法好，好，真的很好！”汉章帝兴奋的不知道该说什么好：“朕这就要人放你出来！”

然而汉章帝来回踱了好久，似乎忘了他刚才说的话。

他在回味着萧尘说过的话，突然汉章帝想到萧尘还没说完，兴奋的一拍栅栏：“快说，还有什么建议！”

姚大被吓了一跳，萧尘则面带春风，自己终于傍上最粗的那条大腿了。

“第三嘛，就是不久前说的财政大权，将地方上的铸币权收回于朝廷，打消地方自闭的经济圈，与全国连在一起。”

“这个问题朕考虑过，只是地方阻力太大，实施不下去。”汉章帝此时眼中哪还有一点点阴郁，他很自信的说：“只要将豪强问题解决了，这些事不就引刃而解了！”

“下一条！”

“第四，开放经济，将那些商贾人士的地位提升，鼓励民间经济发展，做到真正的民富国强，老百姓有钱了，不考虑温饱问题了，自然就和权贵一样开始玩乐，这便又是赚钱的好机会，百姓玩高兴了，商贾赚到钱也开心了，国库收到税也充实了，三方共赢，何乐而不为？”

说起赚钱，萧尘顿时变得眉飞色舞起来，没了之前的严肃庄重，说到兴奋处，还不禁手舞足蹈起来，全然忘记了他前面站的是当今的天子。

“到时候税收自然而然的涨了上去，哈哈……”

萧尘笑的很开心，比自己赚到钱还开心。

其实这一条建议萧尘是有私心的，他可记得自己与沙宁纳的约定，到时候可以借机会发展自己的商业帝国，那岂不是财源滚滚？

想到躺着数钱这一茬，萧尘笑的更开心了。

当然这也其中也是为了天下百姓着想。

“可是这个解决不了燃眉之急。”汉章帝听到关于放开经济的问题后，先是赞许的点点头，然后紧跟着又