征，资金由国库出多少、王室出多少、贵族出多，各家领主各自需要承担。(本章未完！)

第281章 奥格莎的祖安考察报告

多少劳役、调拨多少农奴...

光是讨论这，贵族们就讨论了整整一年。

等项目正式落地的时，诺克萨斯早就把需要修筑堡垒的东方边境轻易凿，把战线给往前推过来了。

这种“自由开放，简直就是一场灾难。

“领风者虽然议政开，但却意外地同时保持了决策高效。”

“这是由于领风者的权力架构看似相对分，实则颇为集中。”

“他们的中枢拥有绝对的威望和权，这是人类过去的任何体，包括商人议会、贵族议，甚至是诺克萨斯式的贵族集权、弗雷尔卓德式的首领独，都无法与之相比的。”

哪怕是弗雷尔卓德理论上拥有绝对权力的部族首，平时做事也少不了受族中长老、萨满祭司、部落英雄等内部的各方力量牵制、

德玛西亚就更是如此。

贵族之间分有不同派，大派阀下面还有小派，小派阀下面还有各种政治沙龙、秘密结，山头多到他们自己都数不过，决策起来自然混乱、低效。

而领风者内部虽然存在派，但却绝对没有派阀。

因为干部们没有私心。

他们的个人政见可能不，但他们却绝无可能因此结成各种不同的利益团，以派阀分化组，以山头对抗中枢。

所以不管干部们讨论如何自，争辩如何激，到了最终结束讨论、决策出炉的时，他们都会无条件地服从上级决策机构的内部投票结果。

而相关政策一旦制，领风者在执行层面上的表现就更是高效得可怕。

“我亲眼见证了领风者讨论通过了一项政，内容是逐步对祖安的常规作战部队进行改，实现对祖安军队的全面科技化、超凡化、精锐化改造。”

奥格莎很清，这种涉及军改的政策最难出，出台了也很难执行落地。

因为在除祖安以外的任何地，一个国家无论是对军队进行裁撤还是改，背后涉及的各种利益问题都太多了。

….

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诺克萨斯就是这样。其实随着诺克萨斯的扩张速度渐渐放，那套军阀化的独立战团体，对帝国造成的影响早就是弊大于利了。

可几百年的祖宗之法传承下，哪是说变就能变的。

“未来”的斯维因哪怕把皇帝都给推倒，把权力都尽可能地集中到了崔法利议会手，他也依旧无法改变诺克萨斯军队那山头林立、军阀扎堆的独立战团体制。

可是在领风者这里...

“哪怕是在议政会议中明确反对该政策的不同政见，在政策正式出台之后都会毫不推，坚决高效地予以贯彻执行。”

传统文官包括但不限于阳奉阴违、执行拖，蓄意加码、矫枉过，操控舆论、裹挟民意...等各种非暴力不合，对抗中，阻碍政策落地的手，在领风者这里根本就不可能见到。

“所以领风者只可能出现决策和执行上的无心失，而绝不可能出现决策和执行过程中的有心内耗。”

“这个组织就像一***美运行的机，它的每一分能量都被没有损耗地用在了它应该起作用的地方....”

奥格莎写着写，笔又停下来了。

“唔...”她有点头疼：“我是不是把领风者写得太好了？”

明明是写敌人的情，结果却不知不觉，被她写成了吹捧领风者的文章。

“，这不是吹捧...”

“这些都是事实。”

奥格莎思虑良，最终却还是心情沉重地把真相写在了信上：