策方面,是最好不过了,取长补短,杜绝隐患。
“显德二年(955),曾施行过请射之法——”王溥抬起头,轻声说道。
因为战乱连年,导致大量土地荒废,可以让百姓种地。
在郭荣的主导下,朝廷规定,农民可以向政府申请耕种土地,称为“请射”,在审查合格后,把这些土地交给农民耕种。
而有些土地以前都是有主的,只是在战乱中或死或逃,如果旧主回来要地、怎么办?
郭荣则规定,旧主在三年内回来,则交还一一半,余者为请射者所有;五年之内回来,交还三分之;如果五年内不回,则失去土地所有权,不过旧主的坟墓不在此例;而对于逃到境外的士地旧主,则把期限放宽至十五年内。
但这里还有可能产生一个问题,谁敢保证申请耕地的人不是在冒充旧有逃
户?
针对这个有可能出现的情况,郭荣特别规定,且有人冒充逃户诈领耕地,旧主回来,则该人无条件丧失土地使用权,没有年限限制。
“此法如何?”李嘉听闻那么多,有了兴致,忙不迭地问道。
“由于当时朝廷之故,适用范围只在汴梁附近,也是在河南府之内,京畿之地,则因此而粮草大增,赋税增长甚多。”
王溥不无遗憾道:“但如今大唐复兴,朝廷权威大盛,地方哪有不服?陛下可推行全国,丁口赋税定然大增。”
虽然其言语甚好,但李嘉一眼就看出来其弊端:“请射之法虽好,但却依赖于主官,若是有贪腐之辈行之,怕是有不少的冤假错案啊!”
说白了,这项政策太过于依赖人治,也就是执行力的问题,再好的政策一到了底层,就会残民害民。
王溥闻言,微微一愣,这才拱手道:“陛下明鉴!”
李嘉笑道:“不过,这法子也着实不错,只是还得补充一些,比如,请射之田,可三年免税;每户人家,请射之数,须在百亩以内;请射之田,不得买卖……”
“若是没有限制,岂不是又成了之前那般,纵容豪强?”
“除此外,北方各府,也得设置罢黜使,巡察地方,察纠不法。”
“请射之法的完善,就由王相公你来草拟吧,毕竟你较为熟知!”
皇帝轻声吩咐道:“记住,万不能让他们找到缝隙牟利的地方!”
“微臣明白!”王溥点点头郑重其事地说道。
大唐再起