差。”

韩熙载很识趣地闭嘴了，户部只管资金问题，至于军事装备、物资的质量，那是兵部负责的，自己多说一句废话，就可能被卢俦弹劾。

“侯卿，你们商户做生意，货物总不至于自己准备吧！”

侯无双坦言：“陛下，商人是赚差价的，自然不从事生产。”

自古“重农抑商”，这也是根本原因，古代劳动力生产低下，怕的就是太多人不事生产，然而，从现代经济学的角度看，商业的正向引导，也是能够刺激生产的。

“南征之际，朕听朱令赟抱怨过，军器局提供的箭矢，很多不够坚固，箭簇偷工减料，简直是废箭。侯卿，若是你去采买，肯定会压价，对吗？”

侯无双答道：“陛下，臣不敢欺瞒，在商言商的话，不会压价，是压根不会买。”

“哦？”

“明知是废品，肯定卖不出去，压在手里就是赔本。”

李煜叹口气：“商人赔本，损失钱财，大唐赔本，国将不国。”

一转身，严肃地问韩熙载：“韩卿，朕若向民间采购武器辎重，你觉得如何？”

“民间采购？陛下，民间哪儿来的武器辎重。”

“欸，让老百姓去造，这很难理解？”

韩熙载感觉头晕，让老百姓造兵器，皇帝，你确定自己脑子没问题？别说刀剑箭矢，“私造甲胄，罪同谋反”，谁敢啊！

“陛下，这恐怕……不行，绝对不行。”

李煜摆了摆手：“韩卿，你误会我的意思了，朕还没糊涂到，让普通百姓去铸造刀剑。这么说你就懂了——”

譬如箭矢，一支箭的材料，需要用到竹子或硬木，箭头，翎毛，鳔胶，箭簇等，正常情况下，这些东西全部采购齐备，再交给军器局的专门工匠去造，然后交给军队使用。

发现了吗？这里有一个很明显的问题，就是“箭矢制造垄断”，而垄断现象，就必然会造成效率低下、不思进取。

对于工匠们来说，自己拿的是死工资（甚至没工资），箭矢制造快慢、质量好坏，跟自己没太大关系，反正，打仗又不用自己去！

对于朝廷来说，却要花费很多钱，去养着这些工匠，当然，钱会被贪污掉。

但是，如果将一支箭矢分解之后，形成“产业链”呢？

生产毛竹的地方，不要运毛竹了，当地人直接制作箭杆，由朝廷给出质量标准，合格的就买下来。

箭羽也是，就像生产羽毛球一样，给出标准，让盛产鹅毛、鸭毛的地方百姓，参与制作，然后买下来。

这样一来，保留军器局的前提下，作为“国有企业”，专门组装就好了，作为成品之后，再贴上武器的标签，在这一过程中，需要严加管控、避免外流。

……

“侯卿，你觉得这样可行吗？”

“自然可行，而且，一举两得！一是老百姓能挣到钱，二是采买价格可以降低。”

李煜继续说道：“还不止如此，将军器制造分包出去之后，对大唐科技发展是有积极作用的。”

韩熙载、侯无双一脸迷茫，啥是“科技发展”？

“哦，朕的意思是……”李煜努力去组织语言，不知道怎么解释得通，说道：“你们知道，格物院已经将活炭研制出来了？”

活炭，就是活性炭，相对于一般木炭而言的，高中物理实验项目之一。

韩熙载想了想：“倒是听说过活炭。”

“之前的石蜜，脱色去杂的效果并不好，主要是用泥沙、草渣、麻布等过滤，而活炭的净化效果很好，却苦于产量太低，无法大规模生产。”

“陛下的意思是，让百姓去制造活炭？”

李煜一