何雨柱用了一天的时间反复斟酌，总算在下班前将红星钢铁厂申请在西域省建立厂属农场的项目申请书给写出来了，随即他拿起电话拨通办公室主任刘炜杰的电话，“喂，是刘主任吗？来我办公室一趟。”

何雨柱刚放下电话，办公室的房门就被敲响了，他随口对着门口说了一句：“请进。”

范友祥推门走了进来，“何厂长，有一份文件需要您签一下字。”说完范友祥将一份文件放到何雨柱的办公桌上，何雨柱拿起文件简单的看了几眼，确认没有问题后就在文件上签上自己的名字。

这时刘炜杰见何雨柱的办公室门没关，就直接走了进来，“何厂长，我来了，范副厂长也在啊！”范友祥对着刘炜杰点了点头回应了刘炜杰。

何雨柱拿起桌子上自己写好的项目申请书递给刘炜杰，“刘主任，这份文件让资料室打印5份，现在快下班了，今天就着急给我送过来了，明天弄好了再给我。”

“好的，我知道了。”说完刘炜杰转身离开了何雨柱的办公室。

“范副厂长，有事没？没事的话坐下聊聊。”何雨柱看着范友祥笑着说道。

“快下班了，也没啥事。”说完范友祥坐到何雨柱办公室里的沙发上。

何雨柱随后也来到沙发旁坐下，“范副厂长，今天我跟总厂的高书记和杨厂长汇报了一个可以安置厂里职工子弟的办法，高书记和杨厂长也同意了，只需要等上级部门批准就可以实施了。”说完何雨柱将他倡议建立钢铁厂下属农场的事说给了范友祥，“范副厂长，你感觉怎么样啊？”

范友祥想了一下说道：“何厂长，您这个办法听着确实不错，可就是我感觉不好推广吧！别说去西域省那么远的地方了，就是下四九城的农村去从事农业生产估计都没有几个人愿意。”

“范副厂长，我知道你担心的问题，可是这也是没有办法的事啊！咱们厂在我的强力压制下一直是按计划扩大生产规模的，没有为了追求产能的提升盲目的招收工人，可其他的工厂可不是这个样子，从1958年喊出钢铁产量超越约翰牛后，中央委员会将很多工厂的下放到地方政府进行管理，地方政府为了扩大自己地区的效益，导致很多工厂开始盲目扩大规模，招收了大量的工人，其中就有很多从农村来的，咱们厂是因为情况比较特殊，管理权才留在了第一工业机械部。”

何雨柱停顿的一下，接着说道：“城市一下子涌入这么工人，又赶上了多个省份出现百年不遇的旱灾，使得粮食供应异常紧张。为此加快农业生产的恢复，去年年底中央委员会召开工作会议上决定将1961年的钢产量指标由原来的1800万吨调低到的1500万吨，同时要求各个地方政府不得在扩大工厂规模，全力组织人手投入抗旱救灾的工作去，尽可能早一点恢复正常的农业生产。”

“这件事我在报纸上了看了，可这和您提出组织工厂子弟去西域从事农业生产有什么关系呢？”听完何雨柱的话，范友祥好奇的问道。

范副厂长，您应该清楚，咱们国家目前实行的可是计划经济体制啊！工厂的生产计划必须要严格遵循上级的指示来执行。如果我们不遵守计划，盲目地扩大生产，很有可能会面临原材料供应不足的难题。而且，去年中央委员会会议之所以决定下调今年的钢铁产量指标，原因就在于无法确保能够提供足够的铁矿石和煤炭以满足 1800 万吨钢铁生产的需求。”

“一旦钢铁产量指标被下调，许多依赖钢铁才能开工的工厂将难以继续运作，届时必然会有大量工厂陷入停工状态。我预计，最晚到六七月份，中央委员会便会颁布相关文件，旨在缩减城市人口规模。要实现这个目标，唯一的办法就是对现有工厂的工人进行部分分流，让他们返回农村，并动员一部分待业青年前往