按《大明律》，民间借贷，月利不得超过3分。

但是，民间自有民间的办法。

要不，你根本接不到钱。

一份借款，可以算三份、四份利息。

借一万，直接把利息算上，写两万的借条。

反正，《大明律》是死的，人是活的。聪明的商人，有一百种方法，可以对抗《大明律》。

大明土豪西门庆借贷，就是月利5分，年利可就是借款的百分之六十。

再说，王朝末日，国将不存，民间谁还管你《大明律》？

现如今，大明兵荒马乱，民间借贷，早已突破月利10分，甚至20分，年利轻松翻一至两番。

崇祯的年利5分，12月摊薄到1个月，相当于不要利息啊。

“陛下，臣赞同向百姓发地、收钱。”

方岳贡一听，就知道这是崇祯帝对大明百姓的天大恩情，万分感动。

“陛下，臣也赞同。”

“陛下，臣亦赞同。”

……

很快，其余八位重臣，也都纷纷赞同崇祯主张。

崇祯满意点头，“不过，这么便宜土地，朕得加一个条件。”

“什么条件？”范景文惊问。

“永世不得买卖。”

“啊……不得买卖？”

众臣一惊，不能买卖土地，他们还第一次听说这种玩法。

但崇祯，非常知道这样做的好处。

如果允许买卖，土地最终又会集中在少数大地主手里，农户又将沦为流民，朝代又将更替，分分合合，无穷尽也。

有了永不出售的土地，农户就有活路，就不会冒着杀头的罪，去干那造反起义的事。

崇祯轻轻一笑，解释道：“朕担心，他们把土地卖了，没有活路，又被闯贼所惑，跑去当流贼。”

“朕决定，这样的土地，就叫恩田。顾名思义，是朕恩赐他们的，可以继承，可以出租，但不可买卖。”

“如果农户变为绝户，一律由官府收回恩田，再低价卖给其他缺地、少地的农户。”

“无论大明藩王、官绅、商人、农户......若敢私下买卖恩田，杀无赦！”

“啊……”五大阁臣、四大重臣，同时一惊。

这买卖恩田的惩罚，也太严厉了吧，都赶上杀人放火、通敌谋逆的大罪了。

“陛下……《大明律》没有处罚买卖土地之条款。杀头，是否太过？太可惜？”

崇祯冷冷一笑，“乱世当用重典，恩田都卖，这样的乱民、懒民、废民，绝不是朕的子民，朕不可惜！”

“哼……杀了，正好把田分给需要的良民。”

崇祯口中，杀气陡起。

众臣你看看我，我看看你，不敢再多言。

崇祯继续道：“范首辅、邱次辅、李遇知，你们尽快筹建农部，给朕提几个农部尚书人选。”

“必得是忠勇敢任、大公无私之人，等战事稍平缓，就该抓春耕、劝农事了。”

“臣遵旨。”范景文、邱瑜、李遇知只得领旨办事。

“另外，朕还要计划新设一个商部。”

“这个商部，主管商业，广开商路，为商人生产、制造、销售、流通……各环节，提供服务保障，振兴我大明商业。”

崇祯此话一出，各位重臣面面相觑，又愁云上头。

首辅范景文，率先开口，提出质疑：“陛下，设商部，历朝历代，没有先例啊。”

崇祯轻轻一笑，“设农部，还不是没有先例。”

“咱大明，要想中兴，重回巅峰，朕觉得，就该敢为人先，多开新例。”