如此人性化的规定，也给了百姓更多的选择空间。

比如劳役，如果是道路维护、渠道疏通这样轻松的工作，百姓自然可以亲自去，好给家里省比钱；

可若是城池、陵寝建造之类的高危工作，百姓也乐得出钱雇佣其他人，好避开‘家破人亡’的风险。

至于什么人会被百姓雇佣，去参加危险性更高的劳役？

——有钱人家的奴仆，养来就是干这个的！

不同于绝大多数封建政权：汉室征发劳力参与基建工作，并不是完全无偿的~

每日一餐、五钱，几乎是天下各地的‘最低标准’。

这样的标准，对于百姓而言虽有些少得可怜，但对于有钱人家养的奴仆，却是非常可观了。

——奴隶嘛！

——老百姓才一天两顿饭，而且才吃七成饱，奴隶一天能吃上一顿，已然是难得的好日子了！

至于那五钱的‘征役补贴’，以及百姓出的‘雇佣金’，自然就进了奴隶主的口袋里。

这样一来，国家得以完成基建目标，地方官府得以完成征役指标；

老百姓得以避免高危工作，奴隶主平白得了一笔政府补贴、一笔雇佣金不说，还有人包奴隶的吃住！

可谓是实实在在的四赢，你好我好大家好。

而在这样的政治、时代背景下，也就必然使的汉家百姓，对‘劳役’天然带有抗拒，以及抗拒的底气。

——皇帝老子征发劳役，都得问问俺们老百姓的意见，就算非要俺们去，俺们都能花钱请人！

你一个千儿八百石的小官儿，还想强迫俺们？

关门！

请三老！

连政府征发劳役，百姓都有不去的底气，‘移民实边’，那自是更不用提了。

只要不是强制性征发，那就绝对不会有人愿意背井离乡，抛家舍业，跑去那些鸟不拉屎的地方。

至于强制征发？

——你老刘家，这是江山坐的太舒服了？

——抬抬头，瞅瞅！

——和长安隔着一条渭水，可就是骊山秦始皇陵！！！

见众人刚听到‘移民’二字，便做出一副轰然而散的态势，那文士也不由得面色一苦。

直到那小吏威逼利诱，又低三下四的将众人又劝回来，文士才又强打起精神，看向面前，那一双双满带戒备，以及孤疑的目光。

“诸位且莫急走，莫急走······”

“陛下此诏，非强召民移居朝鲜，乃倡民自发而往。”

“诸位纵不愿往，亦可稍安勿躁，尽闻圣训，再走不迟？”

僵笑着道出一语，见众人半信半疑的停下身，那文士才终是暗松一口气，又一刻都不敢耽搁，赶忙解释起露布之上，那封‘移民实边诏’的内容。

“陛下言：朝鲜新服之所，地广人稀，虽稍寒，然可耕之土极广，河流山川密闭，且土甚肥！”

“山林之间，年兽层出不穷，又无猛禽恶兽。”

“故迁民朝鲜者，非实边也，乃不忍如此沃土，为外蛮所居、有也······”

文士洋洋洒洒一段话，却根本没有让围观众人提起兴致，还是一副‘你说完没？我能走了不？’的冷漠表情。

见此，文士也只得又一苦笑，继续道：“陛下明诏以喏：凡愿往朝鲜者，皆赐田二百亩！”

“大亩！！！”

“除田之外，另有砖屋一进，农院一处，又每百户，赐耕牛一头！”

“更有甚者······”

文士越说越激动，但围观众人却也终是再也按捺不住，神情冷淡的各自散开，三三两两朝各自家中方向散去。

大田二百亩，一座砖屋、一处农院，再加‘百户一头牛’······